各縣(市、區(qū))教育局，市屬中小學(xué)：

　　根據(jù)《關(guān)于印發(fā)漳州市提升營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案的通知》(漳委辦發(fā)〔2018〕21號(hào))、《漳州市人民政府關(guān)于印發(fā)漳州市深化行政審批標(biāo)準(zhǔn)化改革實(shí)施方案的通知》(漳政綜〔2018〕20號(hào))、《福建省教育廳關(guān)于印發(fā)深化行政審批標(biāo)準(zhǔn)化改革實(shí)施方案的通知》(閩教法〔2018〕23號(hào))，為提升漳州市營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步優(yōu)化中小學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)審查審核流程，提高轉(zhuǎn)學(xué)便利化程度，提高群眾對(duì)辦理轉(zhuǎn)學(xué)的滿意度，結(jié)合省教育廳中小學(xué)學(xué)籍管理有關(guān)文件精神，現(xiàn)就規(guī)范轉(zhuǎn)學(xué)辦理工作提出以下要求：

　　一、提高轉(zhuǎn)學(xué)辦理便民程度

　　1.推進(jìn)集中辦理。《福建省教育廳關(guān)于印發(fā)深化行政審批標(biāo)準(zhǔn)化改革實(shí)施方案的通知》(閩教法〔2018〕23號(hào))要求：“加快將分散在審批部門多個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的審批職能集中到一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，成建制進(jìn)駐行政服務(wù)中心，并將審批事項(xiàng)向網(wǎng)上辦事大廳集中辦理。2018年底前，市、縣兩級(jí)教育行政部門原則上100%的事項(xiàng)(除涉及敏感事項(xiàng)外)實(shí)現(xiàn)集中辦理。”中小學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)作為跨區(qū)域協(xié)同辦理事項(xiàng)，涉及范圍較廣，尚未實(shí)現(xiàn)在審批窗口集中辦理的縣(市、區(qū))，應(yīng)盡快推動(dòng)轉(zhuǎn)學(xué)事項(xiàng)入駐縣級(jí)行政服務(wù)中心教育審批窗口，切實(shí)落實(shí)國(guó)務(wù)院及省、市“放、管、服”行政審批制度改革精神，強(qiáng)化漳州營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。

　　2.規(guī)范辦事指南。為方便群眾辦理轉(zhuǎn)學(xué)業(yè)務(wù)，各縣(市、區(qū))教育局予以公開(kāi)的辦事指南應(yīng)規(guī)范統(tǒng)一，列明事項(xiàng)編碼、事項(xiàng)名稱、事項(xiàng)類別、事項(xiàng)依據(jù)、申報(bào)條件、數(shù)量限制、辦理流程、法定時(shí)限、承諾時(shí)限、申報(bào)材料、相關(guān)表格、是否收費(fèi)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、實(shí)施主體、責(zé)任部門、受理地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話、監(jiān)督電話、受理形式等要素。同時(shí)，各縣(市、區(qū))教育局應(yīng)將編制的轉(zhuǎn)學(xué)辦事指南及時(shí)通過(guò)福建省網(wǎng)上辦事大廳以及教育局網(wǎng)站等平臺(tái)對(duì)外公布，公開(kāi)轉(zhuǎn)學(xué)結(jié)果。

　　3.精簡(jiǎn)申報(bào)材料。按照《福建省教育廳辦公室關(guān)于中小學(xué)學(xué)籍管理有關(guān)業(yè)務(wù)辦理事項(xiàng)的通知》(閩教辦基〔2018〕42號(hào))要求，基于全國(guó)中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)的省內(nèi)學(xué)籍查詢功能，在辦理中小學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)業(yè)務(wù)時(shí)，不再要求提供由轉(zhuǎn)出學(xué)校從系統(tǒng)中打印并蓋章的《學(xué)生學(xué)籍基礎(chǔ)信息表》。此外，不再要求開(kāi)具中考成績(jī)證明，采取主動(dòng)核查方式進(jìn)行查證，落實(shí)減證便民。

　　二、明確轉(zhuǎn)學(xué)審查原則

　　1.義務(wù)教育階段。應(yīng)依據(jù)轉(zhuǎn)學(xué)申請(qǐng)接收符合轉(zhuǎn)入條件的片內(nèi)生(片內(nèi)生條件參考當(dāng)年當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育招生工作意見(jiàn));如轉(zhuǎn)入年級(jí)因容納不下而無(wú)法接收，學(xué)校應(yīng)接收學(xué)生父母或其他監(jiān)護(hù)人的轉(zhuǎn)學(xué)申請(qǐng)材料，并向所在地教育主管部門申請(qǐng)統(tǒng)籌安排。對(duì)于有學(xué)位余額和接收條件的，故意對(duì)符合轉(zhuǎn)入條件的片內(nèi)轉(zhuǎn)學(xué)申請(qǐng)人設(shè)置阻礙、拒不接收的學(xué)校和相關(guān)責(zé)任人，由教育主管部門予以問(wèn)責(zé)處理。

　　2.普通高中階段。轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生戶籍所在地應(yīng)在學(xué)校招生范圍內(nèi);轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)一般在學(xué)期結(jié)束前或新學(xué)期開(kāi)學(xué)后一個(gè)月內(nèi)辦理，起始年級(jí)上學(xué)期以及畢業(yè)年級(jí)下學(xué)期一般不辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。

　　3.民辦學(xué)校。要在每次轉(zhuǎn)學(xué)開(kāi)始前和結(jié)束后公開(kāi)剩余招生指標(biāo);本市生源轉(zhuǎn)學(xué)需戶口本，本市以外地生源轉(zhuǎn)學(xué)需符合漳州市隨遷子女條件。

　　三、加強(qiáng)轉(zhuǎn)學(xué)服務(wù)保障

　　1.公開(kāi)轉(zhuǎn)學(xué)事項(xiàng)辦理信息。各級(jí)中小學(xué)校要實(shí)行“一站式服務(wù)”，全年均應(yīng)在校門口信息公開(kāi)欄公開(kāi)轉(zhuǎn)學(xué)條件、申請(qǐng)材料、初審辦理流程(學(xué)校初審最多只能三個(gè)環(huán)節(jié)：受理→復(fù)核→決定(含簽章)→上傳審核)、申請(qǐng)時(shí)間及轉(zhuǎn)學(xué)業(yè)務(wù)聯(lián)系人、聯(lián)系電話，便于家長(zhǎng)聯(lián)系溝通。申報(bào)轉(zhuǎn)學(xué)材料齊全的，業(yè)務(wù)聯(lián)系人應(yīng)當(dāng)場(chǎng)告知受理結(jié)果。初審符合轉(zhuǎn)入條件的，業(yè)務(wù)聯(lián)系人應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成內(nèi)部流程，即申請(qǐng)表校長(zhǎng)簽字和蓋學(xué)校公章、上傳相關(guān)資料、提請(qǐng)審核，實(shí)行“最多跑一趟”便民服務(wù);申報(bào)轉(zhuǎn)學(xué)材料不齊全的，業(yè)務(wù)聯(lián)系人要“一次性告知”補(bǔ)齊申報(bào)材料。為便于學(xué)校安全管理，要減少家長(zhǎng)到學(xué)校的頻次，縮短家長(zhǎng)在校內(nèi)的逗留時(shí)間。市教育局將把本款內(nèi)容列入學(xué)校常規(guī)檢查內(nèi)容。

　　2.落實(shí)學(xué)校轉(zhuǎn)學(xué)管理責(zé)任。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)是轉(zhuǎn)學(xué)業(yè)務(wù)管理的第一責(zé)任人，承擔(dān)學(xué)校轉(zhuǎn)學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管學(xué)生學(xué)籍管理工作的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)是主管責(zé)任人，承擔(dān)學(xué)校轉(zhuǎn)學(xué)有關(guān)工作的組織和監(jiān)管責(zé)任;學(xué)籍管理員是直接責(zé)任人，承擔(dān)具體實(shí)施工作。各級(jí)中小學(xué)校轉(zhuǎn)學(xué)業(yè)務(wù)聯(lián)系人的選擇應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，需有較強(qiáng)的責(zé)任心、熟悉轉(zhuǎn)學(xué)業(yè)務(wù)、熱情服務(wù)群眾等基本要求，學(xué)校要授權(quán)到位。加強(qiáng)落實(shí)學(xué)校轉(zhuǎn)學(xué)管理責(zé)任，嚴(yán)禁學(xué)校未經(jīng)核準(zhǔn)轉(zhuǎn)學(xué)條件預(yù)先安排學(xué)生就讀;切實(shí)做好教育服務(wù)便利化到“最后一站”，禁止符合條件而轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)逾期未辦理的情況發(fā)生。

　　3.及時(shí)變更學(xué)生信息和學(xué)籍狀態(tài)。教育部統(tǒng)一于每年7月1日零時(shí)至8月14日24時(shí)暫停發(fā)起涉及畢業(yè)年級(jí)學(xué)生的業(yè)務(wù)，7月15日零時(shí)至8月14日24時(shí)暫停發(fā)起轉(zhuǎn)學(xué)業(yè)務(wù)。各縣(市、區(qū))教育局和學(xué)校相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人務(wù)必牢記上述時(shí)間點(diǎn)，避免錯(cuò)過(guò)時(shí)間無(wú)法辦理業(yè)務(wù)。

　　4.加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。各縣(市、區(qū))教育局要充分認(rèn)識(shí)教育公共服務(wù)職能，形成共識(shí)，高度重視轉(zhuǎn)學(xué)辦理工作，將其納入惠民利民工作予以研究部署，細(xì)化責(zé)任，明確目標(biāo)，加強(qiáng)督查，著力解決好群眾的切身利益問(wèn)題。各縣(市、區(qū))教育局轉(zhuǎn)學(xué)審批部門應(yīng)嚴(yán)格按政策做好學(xué)生審轉(zhuǎn)學(xué)核工作;耐心解答群眾轉(zhuǎn)學(xué)咨詢;對(duì)符合轉(zhuǎn)學(xué)條件而訴求遇到困難的情況進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)組織部署監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校規(guī)范辦理轉(zhuǎn)學(xué)業(yè)務(wù)。